标底都是在开标前不予公布给投标人的。招标项目分有标底招标和无标底招标。有标底招标一般由招标人在开标时公布出来,作为评标打分的参考标准,但是标底的保密是很重要的。一般是不采用有标底招标的,可以通过设置最高控制价的无标底招标方法。

若招标项目设有标底,应当在开标时公布。