统筹基金也就是不记入帐户部分的缴费，需要进入统筹基金。统筹基金就是所有单位缴费都统一放到一个公共的基金部分，然后在从这个统一的统筹基金中支出基金给那些需要享受待遇的参保人员。各个险种的统筹基金都是分别管理的，即各险种有各自的统筹基金。
统筹基金主要分为社会统筹基金和劳保统筹基金。
社会统筹保险是国家根据宪法规定的(就是我们常说的社保)，是政府通过立法强制执行的，不取决于个人意志，是一种非赢利性质的社会福利事业。社会保险主要以劳动者为保险对象，当劳动者因患病就医而支出医疗费用时，由社会保险部门给予基本补偿。
社会统筹保险的权利与义务关系，建立在劳动关系上，只要劳动者履行了为社会劳动的义务，那么就可以享受社会统筹保险待遇，有时为了便于用经济手段进行管理，还要缴少量的保险费。社会统筹保险从保障基本生活来确定，既要考虑劳动者的基本需要，又要结合国家财政承受能力，还要随着社会福利保障水平的发展而提高。
1、统筹基金就是按照一定比例，比如多数地区是个人缴纳8%，单位缴纳20%，这些资金合在一起形成统筹基金，用于支付养老金，有的地区资金不足，地方财政还会补充一些加入统筹基金。
2、统筹基金与个人账户总额是不等的，统筹基金是用于支付已经退休的人员，个人账户总额是在职人员的，所以才会出现上面所说的有些地方资金不足。
统筹冻结： 说明参保人员属未缴费、中断缴费、在医保等待期内、已被列入医保黑名单等情况之一，不能享受住院、特殊病门诊，但可享受普通门诊和购药。
1、单位应自录用员工之日起30日内为员工申报社会保险，地税部门在申报的次月扣费自申报月起的保险费，缴费成功的次月10日左右社保系统方可查询到单位的缴费数据。该种情形下，因社保系统尚未收到缴费信息,社会保障卡会显示“统筹冻结”。 单位申报参保，在扣费成功的次月15日系统会自动解除“统筹冻结”。
2、用人单位未及时缴纳社会保险费，社保系统连续2个月未收到缴费信息的也会出现统筹冻结。统筹冻结状态下是不可享受医疗保险统筹待遇的。
社保被冻结的原因一般是因为单位长时间没有按时缴纳社保费用造成的。社保部门会给予帐户冻结，只有补缴社保费用后，才能恢复正常。而且，这种情况下，所有员工的社保卡也是无法正常使用。处理方法如下：
1、单位应自录用员工之日起30日内为员工申报社会保险，地税部门在申报的次月扣费自申报月起的保险费，缴费成功的次月10日左右社保系统方可查询到单位的缴费数据。该种情形下，因社保系统尚未收到缴费信息,社会保障卡会显示“统筹冻结”。单位申报参保(或独立个人参保)，在扣费成功的次月15日系统会自动解除“统筹冻结”;
2、用人单位(或独立个人参保)未及时缴纳社会保险费，社保系统连续2个月未收到缴费信息的也会出现“统筹冻结”。 若您还有疑问的，请您在正常上班时间内本人拨打12333按0号键转人工台，具体咨询工作人员。