电动自行车属非机动车，非机动车是不能载人的。
电动车载人算违章。
儿童可以载一人，成年人的规定各地不一样。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第55条第3款规定：摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。成年人驾驶自行车、电动车自行车，在确保安全的前提下，在城市区道路上可以载一名12周岁以下未成年人，在其他道路上载人不得超过一人。
《道路交通安全法》七十二条规定：驾驶自行车必须年满12周岁，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。自行车、电动自行车仅限在后座载1名12周岁以下未成年人。16周岁以下的未成年人驾驶自行车、电动自行车不得载人。非机动车上道路行驶，违反规定载人，处以50元罚款。