电动自行车可以载人，但应遵守相关规定。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条 机动车载人应当遵守下列规定：
(一)公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%;
(二)载货汽车车厢不得载客。在城市道路上，货运机动车在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1人至5人;载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人;
(三)摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。
行人度、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。
具体看当地法律。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条 非机动车载物，应当遵守下列规定：
自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第第八十九条规定：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
搭载人应当对摔伤的后果承担主要责任。
侵权责任法第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”因此我国侵权责任的规则原则是过错原则，除了法律另有规定外，只有在当事人存在过错的情况下才会承担侵权责任。
《广东省道路交通安全条例》第三十七条规定：“自行车、电动自行车在城市市区道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高一点二米以下儿童。在其他道路上载人不得超过一人。”
因此，电动自行车可以负载一名身高一点二米以下的儿童，但不能随便搭载成年人。如果电动自行车搭载行为是违反该条例的，且被搭载人也应当知道这种行为是不对的，因此被搭载人和搭载人应当对摔伤的后果承担主要责任。