一、“挂证取酬”定义
“挂证取酬” 是指公职人员或专业技术人员将其持有的职业资格证书(如建造师、注册会计师、注册建筑师等)违规挂靠至企业，以获取报酬，但本人并未实际参与该企业的工作或提供服务。
核心特征：
1.“证在人不在”：证书注册在企业，但持证人未实际到岗工作。
2.“空手套白狼”：通过证书挂靠获取经济利益，属于变相的“吃空饷”。
3.“利益输送”：部分挂证行为可能涉及企业通过支付报酬，换取持证人在审批、监管等方面的便利。
二、“挂证取酬”的法律性质与风险
1. 法律性质
违反职业资格管理规定：
职业资格证书的注册和使用需遵循相关法规，挂证行为属于滥用证书，扰乱行业秩序。
违反廉洁纪律：
公职人员或国有企业人员挂证取酬，涉嫌利用职务便利谋取私利，违反党纪国法。
涉嫌犯罪：
若挂证取酬涉及受贿、行贿或利益输送，可能构成刑事犯罪。
2. 典型风险
行政处罚：
挂证行为被查实后，持证人可能面临罚款、吊销证书等处罚。
党纪政务处分：
公职人员可能被给予警告、记过、撤职甚至开除公职等处分。
刑事责任：
若挂证取酬金额较大，或涉及企业资质造假、安全事故等，可能被追究受贿罪、行贿罪或重大责任事故罪。
三、“挂证取酬”的典型案例
案例1：公职人员挂证取酬被处分
事实：某市住建局干部张某将其建造师证书挂靠至某建筑公司，每年收取费用3万元，未实际到岗工作。
处理：
党内严重警告处分;
政务记过处分;
没收违法所得6万元。
案例2：企业资质造假引发安全事故
事实：某建筑公司通过挂证方式获取一级建造师资质，实际施工时因技术负责人能力不足，导致坍塌事故，造成2人死亡。
处理：
公司被吊销资质;
挂证人员被吊销证书，罚款3万元;
公司负责人因重大责任事故罪被判处有期徒刑3年。
案例3：挂证取酬涉嫌受贿
事实：某国企负责人李某利用职务便利，将其注册会计师资证书挂靠至某审计公司，并帮助该公司承接业务，收取费用20万元。
处理：
以受贿罪判处有期徒刑4年，并处罚金20万元;
没收违法所得。
法律依据：
《中国共产党纪律处分条例》第九十四条
党员干部违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条
有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过;情节较重的，予以降级或者撤职;情节严重的，予以开除：
(二)违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的。
(三)买卖有价证券、股权、其他金融产品以及从事其他营利活动的。
《注册建造师管理规定》第三十四条
注册建造师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款;有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款：
(五)未履行注册建造师义务的。
《注册监理工程师管理规定》第三十一条
注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
《中华人民共和国刑法》第一百六十三条
“公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”
“挂证取酬”属于违法行为。
无论是公职人员还是专业技术人员，通过挂靠证书获取报酬的行为均违反了相关法律法规，可能面临行政处罚、党纪政务处分甚至刑事责任。
“挂证取酬”的违法性质与法律后果
1. 法律性质
违反职业资格管理规定：
职业资格证书的注册和使用需遵循《注册建造师管理规定》《注册监理工程师管理规定》等法规，挂证行为属于滥用证书，扰乱行业秩序。
违反廉洁纪律：
公职人员或国有企业人员挂证取酬，涉嫌利用职务便利谋取私利，违反党纪国法。
涉嫌犯罪：
若挂证取酬涉及受贿、行贿或利益输送，可能构成刑事犯罪。
2. 典型法律后果
行政处罚：
挂证行为被查实后，持证人可能面临罚款、吊销证书等处罚。
党纪政务处分：
公职人员可能被给予警告、记过、撤职甚至开除公职等处分。
刑事责任：
若挂证取酬金额较大，或涉及企业资质造假、安全事故等，可能被追究受贿罪、行贿罪或重大责任事故罪。
法律依据：
《中国共产党纪律处分条例》第九十四条
党员干部违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：
(三)买卖有价证券、股权、其他金融产品以及从事其他营利活动的。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十三条
有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过;情节较重的，予以降级或者撤职;情节严重的，予以开除：
(二)违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的。
《注册建造师管理规定》第三十四条
注册建造师在执业活动中有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款;有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款：
(五)未履行注册建造师义务的。
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
以上则是关于“挂证取酬”的详细内容，大律师网小编已经在上文中进行了讲解，希望这篇文章能够对您有所帮助。要是您在这方面还有疑问的话，可以直接来电咨询我们大律师网的在线律师。