农村土地确权主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》及自然资源部、农业农村部联合发布的规范性文件。截至2026年，国家未出台全新确权法律，现行制度以《农村土地承包法》为核心。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十四条，国家对耕地、林地、草地等实行统一登记造册，确认土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
确权范围包括家庭承包方式取得的耕地、通过招标等方式取得的“四荒”地，以及宅基地和集体建设用地。其中，家庭承包地的确权以“确地到户、一户一证”为原则，强调稳定现有承包关系。
确权程序包括：农户申请、村组调查、公示审核、县级登记发证。整个过程依托农村土地承包经营权确权登记颁证信息平台，实现数据统一管理和共享。已完成确权的地区，原则上不再调整承包地。
确权成果具有法律效力。《中华人民共和国民法典》第三百三十三条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立;未经登记，不得对抗善意第三人。因此，确权登记是保障农户权益的关键环节。
农村土地承包采取“家庭承包”方式，承包方是农户而非个人。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。因此，承包地属于家庭共有，不因某一成员死亡而发生继承。
老人作为家庭成员之一去世后，其享有的土地承包权益由该农户内其他成员继续享有。只要该农户仍有本集体经济组织成员在世，承包关系不变，土地仍由该户继续承包经营至本轮承包期满。
如果整户消亡，即所有成员均已死亡或户口迁出且无本集体成员，则承包地由发包方即村集体经济组织依法收回。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条明确规定，承包期内，承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口的，应当将承包的耕地交回发包方。
土地确权证书上登记的“承包方代表”仅为联系人，不代表其个人独占承包权。其他家庭成员即使未列名，仍享有平等的承包权益。因此，老人去世不影响其他成员继续使用土地。
承包地的“使用权”与“所有权”分离。土地所有权始终归集体所有，农户仅享有承包经营权。该权利具有身份性和福利性，不能作为个人财产分割或单独处分。
土地承包经营权不属于《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条所指的“个人合法财产”，因此不能作为遗产继承。但承包收益，如农作物收成、林木果实等，属于遗产，可由子女依法继承。
如果子女属于同一集体经济组织成员，且与父母同属一户，则父母去世后，子女作为户内成员自然延续承包关系，无需办理“继承”手续。这是基于家庭承包的制度设计，而非继承法意义上的继承。
如果子女户口已迁出本村，成为非农业户口或加入其他集体经济组织，则不具备本村土地承包资格。此类子女不能继承土地承包经营权，亦不能要求分割承包地。但可继承土地上的青苗、林木、构筑物等附着物价值。
对于通过招标、拍卖等方式取得的“四荒”地承包权，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条规定，其承包权可以依法继承。此类土地性质不同于家庭承包地，具有更强的财产属性。
确权登记完成后，土地承包关系更加清晰。子女如主张权益，应首先确认自身户籍状态及是否属于原承包农户成员。任何试图将承包地当作私有财产分割的行为，均不符合现行法律规定。