用人单位与用工单位在法律关系中存在本质差异，前者直接建立劳动关系，后者通过劳务派遣等间接用工。工伤责任承担需结合劳动关系归属判断，如果劳动者与用人单位存在劳动关系，则由用人单位承担工伤保险责任;如果存在劳务派遣等特殊用工形式，责任划分需依据具体法律规定。