非法行医罪的认定核心在于行医者是否取得医生执业资格，以及其行为是否达到情节严重的程度。根据刑法第三百三十六条及相关司法解释，未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的即构成犯罪。量刑分为三个档次，从三年以下到十年以上有期徒刑不等。