(一)、国家工作人员
若出纳是国家工作人员，其行为涉嫌挪用公款罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条及相关司法解释，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。具体到挪用公款5万并全部归还的情况：
量刑标准：一般处五年以下有期徒刑或者拘役。
从轻情节：鉴于已退还，法院在量刑时会从轻处罚。
情节严重：若情节严重，如挪用公款用于非法活动、造成重大损失等，处五年以上有期徒刑。
(二)、非国家工作人员
若出纳是非国家工作人员，其行为构成挪用资金罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条及相关司法解释，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役。具体到挪用公款5万并全部归还的情况：
量刑标准：一般处三年以下有期徒刑或者拘役。
从轻情节：已退还这一情节在量刑时会被考虑，可争取从轻处理。
数额巨大或特别巨大：若挪用资金数额巨大或特别巨大，处三年以上七年以下有期徒刑或七年以上有期徒刑。
(一)、国家工作人员：涉嫌挪用公款罪
1.数额标准：
挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当认定为“数额较大”。
挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为“数额较大”。
挪用公款17万，无论用于非法活动、营利活动还是超过三个月未还，均属于“数额较大”。
2.量刑标准：
数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
情节严重的，处五年以上有期徒刑。
挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
3.从轻情节：
已归还全部公款，可作为从轻处罚情节。
若有自首、立功等其他从轻、减轻情节，量刑会更轻。
(二)、非国家工作人员：涉嫌挪用资金罪
1.数额标准：
挪用本单位资金数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑。
挪用本单位资金数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。
17万通常属于“数额较大”范畴。
2.量刑标准：
数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
数额巨大或数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
3.从轻情节：
已归还全部资金，可作为从轻处罚情节。
若有自首、立功等其他从轻、减轻情节，量刑会更轻。
挪用公款20万元是一个临界点，可能触及“数额巨大”的标准，或者处于数额较大的顶端。根据不同地区的执行标准和具体用途，定性会有所不同。一旦认定为数额巨大，法定刑将升格为五年以上有期徒刑，形势非常严峻。
全部归赃在此时显得尤为关键，是保命的稻草。如果能在立案前或一审宣判前全部退还，法院可以减轻处罚。这意味着原本可能判处五年以上的刑期，可以降档到五年以下。
法律明确规定，挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。反之，退还了就有机会大幅减刑，这是法律给迷途知返者留出的最后窗口。
处理方式上，司法机关会启动严格的侦查程序。审计部门介入查账，检察机关提前引导侦查，确保证据链完整。对于20万这样的金额，通常会采取刑事拘留措施，防止串供或转移剩余资产。
如果认定为数额巨大，即便退赃，实刑概率依然很高。缓刑适用在数额巨大案件中受到严格限制，除非有重大立功表现或特殊情况。此时辩护策略应聚焦于金额认定的准确性、挪用时间的计算以及是否有从轻情节。
除了刑事责任，民事追责和行政处分同步进行。单位有权要求赔偿利息损失，并立即开除涉事出纳。行业黑名单机制会让其终身不得再从事财务工作。