各县（市）、区人民政府、市直有关部门、中省直企业：
目前，我市正值汛期，确保汛期安全生产已成为当前各级政府、主管部门、企业必须认真抓好的重要工作。省安监局、吉林煤监局、省煤炭局、市政府已先后就确保汛期安全生产工作下发了一系列文件，提出了严格要求。为认真落实，确保汛期全市安全生产，结合我市实际，现就全市汛期安全生产工作提出进一步的要求：
一、提高认识，落实责任。
当前我市工业企业特别是煤矿、非煤矿山正值生产、销售的黄金季节。忽视汛期安全，沿用常规办法对待汛期安全生产工作的倾向比较严重。近几年来我市汛期安全生产存在许多问题和漏洞，防灾意识不强，防汛能力差，人力、物力、财力准备不充分，特别是煤矿、非煤矿曾因水害发生过伤亡事故，教训是极其沉痛的。据气象、水文部门预测，近几天我市还将有强降水过程。因此，清醒地认识全市汛期安全生产工作所面临的形势和任务，集中精力、有效地采取防范措施是确保汛期安全生产的重要前提。各级政府、主管部门、企业一定要树立以人为本的思想，以对人民高度负责的态度，加强对汛期安全生产工作组织领导，坚决克服麻痹思想，全力做好防汛抗洪的思想准备、物资准备和人力准备，要树立防大汛抗大洪的思想，紧急动员起来，全力以赴投入防汛抗抢险工作。要认真落实好以行政首长负责制为核心的汛期安全生产工作责任制，各县（市）区长、有关部门、企业一把手为第一责任人，实行一把手负总责，分管领导具体抓，各单位分工负责的汛期安全生产工作责任制。
二、认真开展汛期安全隐患大检查。
一是加强对辖区内矿山企业的检查。对矿井周围的老塘积水、地表水、矿井正常涌水等情况要做到一清二楚，并采取相应的防范措施。对矿井排水系统、井下水仓要进行认真的检修、清理，满足矿井抗灾的需要。问题严重的要立即停产。要对矿井已制定的灾害预防措施进行一次演练，存在问题要立即改正。
二是检查危旧房屋、棚户区和江河沿岸居民的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要抓紧整改。
三是对病险水库要限期除险，一时除险有困难的要开闸放水实现零库容，保证不溃堤、不决口。不造成危害；河道不畅的，要立即进行疏通，加固险工险段。
四是对地质灾害易发区进行彻底排查，对隐患突出的部位，要死看死守，及时组织群众转移。
五是对供电。供水、通讯、交通等基础设施的防汛抢险措施进行检查，确保汛期城乡人民日常生活不受影响。近期，由于连日降水，地面饱和，极易引发山体滑坡。泥石流等地质灾害，要特别注意做好山旁、沟旁、河流旁及低洼地段学校、企业、煤矿和居民区的安全防范工作，必要时要停课、停产，及时疏散人口，确保汛期人民生命财产安全。
三、畅通信息，完善汛情、灾情报送工作。
各地、各部门、各企业要及时向市安委会办公室报告灾情、汛情，要保持与市市安委会办公室的通讯畅通，重大汛情、灾情要随时报告。报送时间最迟不得晚于事件发生后3小时。由于瞒报、漏报、错报汛情、灾情而影响领导决策，造成人民生命财产损失的，要按规定追究有关领导的责任。
四、加强汛期值班调度工作。
从即日起，各县（市）区安监部门要严格汛期值班调度工作，保证24小时有人值班，在发生汛情时主要领导必须第一时间赶到现场。
二○○五年七月一日