【招标投标法】江苏省镇江市人民政府关于印发《镇江市采矿权招标拍卖挂牌出让暂行办法》
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
现将《镇江市采矿权招标拍卖挂牌出让暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○七年十一月一日
镇江市采矿权招标拍卖挂牌出让暂行办法
第一条 为规范本市采矿权招标、拍卖、挂牌出让行为，维护矿产资源的国家所有权，保护采矿权人的合法权益，建立公平、公开、公正的采矿权出让制度，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》、《采矿权出让转让管理暂行规定》等有关法律、规章，结合本市实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 在本市行政区域内进行采矿权招标、拍卖、挂牌出让适用本办法。
第三条 采矿权的招标、拍卖、挂牌出让是指市、辖市国土资源行政主管部门在其法定审批权限内以招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让采矿权的行为。
本办法所称采矿权招标，是指出让人以公开招标或者邀请招标的方式邀请投标人参加采矿权投标，并根据投标结果确定采矿权中标人的活动。
第四条 本办法所称采矿权拍卖，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果将采矿权出让给最高有效报价者的活动。
本办法所称采矿权挂牌，是指出让人发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果，将采矿权出让给最高有效报价者的活动。
第五条 市国土资源行政主管部门主管本市行政区域内采矿权招标、拍卖、挂牌出让工作。各辖市范围内的采矿权招标拍卖挂牌工作，在市国土资源行政主管部门的指导下由辖市国土资源行政主管部门组织实施。
财政、公安、安监、工商、国资、农林、环保、监察等相关部门在各自职责范围内协同做好采矿权招标拍卖挂牌出让相关工作。
第六条 采矿权招标、拍卖、挂牌出让应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第七条 市、辖市国土资源行政主管部门应当根据矿产资源规划、矿区总体规划、风景名胜区保护规划、国家产业政策以及市场供需情况，编制采矿权招标、拍卖、挂牌年度计划。拟招标、拍卖、挂牌出让的采矿权除符合本办法第 八 、 九条的规定外，且无山林、道路等使用权属纠纷。禁采区内的采矿权不得进行招标、拍卖、挂牌出让。特殊情况须报经省人民政府批准同意。
不得将采矿权作为其他资产的附属物进行招标、拍卖、挂牌出让。
第八条 有下列情形之一的，应当采取招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权：
新设立的矿区;
矿权灭失的可供开采的矿区;
无须勘查或无风险勘查即可直接开采的矿区。
第九条 有下列情形之一的，不得以招标、拍卖、挂牌的方式出让采矿权：
矿区范围内矿产、土地有权属纠纷的;
法律法规另有规定以及市以上国土资源行政主管部门规定因特殊情形不适于以招标、拍卖、挂牌方式出让的。
第十条 采矿权招标、拍卖、挂牌出让实施前，出让人应委托有相应资质的中介机构进行矿区的储量检测、矿产资源开发利用方案的编制、采矿权价款评估工作，并以依法确认的采矿权评估结果作为矿业权招标、拍卖底价，成交后按实际交易额收取矿业权价款。