作者：省市人民政府
发布文号：【江府[2004]54号 】
颁布日期：2004-12-26
执行日期：2004-12-26
为推动我市国有企业改革顺利进行，根据国家和省有关劳动保障的规定、《中共江门市委江门市人民政府关于加快市直国有企业改革的意见》(江发[2002]9号)，结合我市的实际情况，现就市直国有企业改制过程中职工安置的有关问题，提出如下试行办法：
一、改制企业职工安置程序
(一)制订职工安置方案。内容包括被解除劳动关系的职工名单，解除劳动关系的时间及实施步骤，经济补偿金标准和金额，拖欠的工资和欠缴社会保险费的清偿办法，特养人员(符合的女职工、患职业病或因工负伤的职工、非因工伤病医疗期未满的职工)基本生活费、社会保险费，离退休人员安置托管费等有关费用的安排情况。
(二)征求企业工会的意见。企业改制在制订职工安置方案时应与企业工会进行协商，听取企业工会的意见。
(三)按国家有关规定提前召开职工代表大会或职工大会，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。
(四)企业职工安置方案须经授权经营的资产经营公司或企业集团同意，报市劳动保障局审核后，由市国资委协调审批，并由企业向职工公布。
(五)改制企业依法与职工解除劳动关系，应按《广东省管理规定》(粤府[1995]22号)、《关于修改〈广东省劳动合同管理规定〉第二十九条、三十条的决定》(粤府[2003]40号)和《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)以及经省政府同意印发的《广东省省属国有劣势企业职工分流安置工作的意见》(粤劳社[2001]262号)的规定给职工发放经济补偿金(生活补助费)，为其出具解除劳动关系证明，并在解除劳动关系后7日内，到市劳动保障局办理备案手续，同时将失业人员的名单报市社会保险基金管理局备案。
二、职工安置资金来源
职工安置资金由企业筹集解决。其来源包括：改制企业自有资金;改制企业资产变现收入;改制企业追收债权收入。
对个别困难企业确实无法解决职工安置资金的，由所在资产营运机构统筹解决，仍解决不了的，由资产营运机构报市国资委协调解决。
三、经济补偿金(生活补助费)的计算标准
(一)对1986年9月30日(含本日)以前参加工作的原固定工(含干部、下同)在本单位转为合同制职工的，其劳动合同期满时，按省政府《关于修改〈广东省劳动合同管理规定〉第二十九条、三十条的决定》规定，原用人单位不愿以原劳动合同约定的劳动报酬和劳动条件作为最低标准续签劳动合同的，应按其在本单位的工作年限一次性发给生活补助费。生活补助费标准按职工在本单位的工作年限，每满1年补助1个月的工资，不满1年的按1年计算，月工资标准按本人劳动合同期满前12个月的月平均工资计算，但本人月工资高于上年度职工月平均工资300%的，按300%计算。