如何认定劣药的判定标准？
首先，如果药品的主要成分、规格、剂型、含量、生产工艺等与国家药品标准或者经批准的质量标准不符，或者药品中混有对人体健康有害的物质，可被判定为劣药。其次，药品的有效期已过或者虽未过期但其效价、含量等主要控制项目不符合标准规定的，同样属于劣药范畴。另外，擅自更改药品的生产批号、有效期或者添加未经许可的其他物质，亦构成劣药行为。最后，药品的标签、说明书内容与药品监督管理部门批准的内容不符，或者存在误导、欺骗性描述，且足以影响用药安全、有效的，也应视为劣药。
法律依据：
1. 《中华人民共和国药品管理法》第四十九条：有下列情形之一的，为劣药：（一）药品所含成分与国家药品标准规定不符的；（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的；（三）变质的；（四）被污染的；（五）未标明有效期或者更改有效期的；（六）超过有效期的；（七）其他不符合药品标准规定的。
2. 《中华人民共和国药品管理法实施条例》第六十三条：有下列情形之一的药品，按劣药论处：（一）药品成分的含量不符合国家药品标准；（二）被污染的；（三）未标明有效期或者更改有效期的；（四）超过有效期的；（五）未注明或者更改生产批号的；（六）擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；（七）其他不符合药品标准规定的。
如何界定“生产、销售、提供劣药罪”的具体行为？
“生产、销售、提供劣药罪”是我国《刑法》中对危害药品安全行为进行规制的一项罪名，主要指在药品的生产、销售或提供过程中，违反国家药品管理法规，以不合格的药品冒充合格药品，或者明知是劣药而予以生产、销售或者提供的行为。
1. “生产劣药”具体表现为在药品制造过程中，不按照国家药品标准和相关法规进行生产，导致药品质量不符合法定要求，或者使用过期、变质、掺杂、掺假等手段制造药品。
2. “销售劣药”是指明知药品质量不达标或者存在安全隐患，却仍然将其投放市场进行销售的行为，包括直接销售以及通过代理、批发等形式间接销售。
3. “提供劣药”则涵盖了医疗机构、药品经营企业等向患者或使用者提供明知为劣药的各类情形。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百四十二条规定：“生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”
同时，《药品管理法》也对此进行了详细规定，如第四十九条明确界定了劣药的定义，即“药品成分的含量不符合国家药品标准的，为劣药”。界定“生产、销售、提供劣药罪”的关键在于行为人是否明知药品质量不达标且实施了相关行为，以及这些行为是否足以对人体健康构成威胁或实际造成了严重危害。
认定劣药的标准严格遵循我国法律法规的规定，对药品从生产到流通的全过程进行严格监督和把控，确保公众用药安全有效。任何单位和个人发现疑似劣药的情况，均有权向药品监督管理部门举报，并由相关部门依法进行查处，维护良好的药品市场秩序和社会公共利益。
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