1. 侮辱罪
以暴力或其他方法公然贬损他人人格、破坏他人名誉，情节严重的构成侮辱罪。侵犯的客体是他人的人格尊严和名誉权，客观上表现为公然实施侮辱行为，主观上为直接故意，旨在贬损他人人格。依据《刑法》第二百四十六条，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，此类案件通常需被害人告诉才处理。
2. 寻衅滋事罪
追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的构成寻衅滋事罪。侵犯的是公共秩序，客观上需达到情节恶劣标准，如多次实施、持械恐吓、针对弱势群体等。主观上出于寻求精神刺激等不健康目的，藐视法纪和公德。依据《刑法》第二百九十三条，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
3. 不构成犯罪的情形
辱骂恐吓行为情节轻微，未造成严重后果，未破坏公共秩序，不构成刑事犯罪。但可能违反《治安管理处罚法》，面临拘留或罚款的行政处罚，此时仅需承担行政责任，无需承担刑事责任。
4. 数罪并罚情形
如果辱骂恐吓行为同时伴随其他犯罪行为，如故意伤害预备、敲诈勒索等，且分别构成独立罪名，应当依照数罪并罚的原则，对行为人合并判处刑罚，叠加相应的刑事责任。
口头恐吓他人属于犯法行为，法律并未因行为方式为口头就免除处罚，关键在于行为的情节和影响。即使未借助书面、器械等工具，单纯口头威胁也可能触发行政或刑事追责。
情节较轻的口头恐吓，违反《治安管理处罚法》第四十二条，可处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这种情形下，无需造成实际危害结果，只要实施了口头威胁人身安全的行为，就可认定为违法。
情节较重的口头恐吓，如多次进行口头恐吓、口头恐吓未成年人等，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。此时行为对他人生活造成干扰，社会危害性较轻微情形更大，处罚力度相应提升。
情节恶劣的口头恐吓，可能构成寻衅滋事罪。如果口头恐吓行为破坏了公共秩序，让他人产生强烈恐惧，影响社会正常秩序，就需承担刑事责任，面临刑事处罚。
恐吓他人但没有实施行动依然可能犯法，法律对恐吓行为的评价，重点在于行为本身及造成的心理影响，而非是否实际实施伤害动作。只要符合法定要件，即便无后续行动，也需承担法律责任。
依据《治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全，即使无行动，也可处五日以下拘留或五百元以下罚款。多次发送恐吓信息干扰他人正常生活，同样适用该条款，无需实际伤害后果。
情节恶劣的无行动恐吓，构成寻衅滋事罪。多次恐吓、持凶器恐吓等情形，即便未实施伤害，也因破坏社会秩序构成犯罪。依据《刑法》第二百九十三条，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
特殊情形下可免责或减责。如果恐吓行为属于正当防卫或紧急避险，且未超过必要限度，可能不予处罚。未满法定责任年龄的行为人，根据年龄不同，可能免于行政或刑事处罚，仅责令监护人管教。