面对噪声扰民问题，选择投诉渠道需根据噪声类型及紧急程度综合判断。
根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》，12345政务服务便民热线受理企业和群众反映的各类非紧急诉求，包括生态环境保护领域的咨询、求助、投诉等。
如果噪声问题属于持续性、非紧急的社会生活噪声，如邻里装修、商业促销高音喇叭等，建议优先拨打12345热线，由平台根据职责转交相关部门处理。
而110报警服务平台则受理刑事类警情、治安类警情等紧急求助事项。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十八条，如果噪声扰民行为已经构成治安违法，如多次劝阻无效的夜间高噪声活动，或噪声导致他人健康受损、工作学习中断等严重后果，可直接拨打110报警，由公安机关依法处理。
噪声扰民的监管主体根据噪声类型不同而有所区分。《中华人民共和国噪声污染防治法》明确规定，工业噪声由生态环境主管部门监管，建筑施工噪声由生态环境主管部门会同相关部门监管，交通运输噪声由交通、铁路等主管部门监管，而社会生活噪声则根据具体情况由公安机关或城市管理部门监管。
具体管理方式上，对于社会生活噪声，基层群众性自治组织如居委会、村委会应先行调解，调解无效且噪声持续干扰他人正常生活的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十八条处以警告、罚款或拘留。对于工业、建筑施工等噪声，生态环境主管部门可责令限期整改，逾期未整改的依法处罚，并可采取查封、扣押等强制措施。
在监管过程中，各部门需建立联动机制，共享噪声监测数据，协同处理跨领域噪声问题。如商业经营场所高音喇叭噪声，可能同时涉及城市管理部门的商业经营秩序监管和公安机关的治安管理，需两部门联合执法。
我国噪声扰民的法律法规体系以《中华人民共和国噪声污染防治法》为核心，辅以《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民法典》等相关法律，形成多层次、全覆盖的规范体系。
《中华人民共和国噪声污染防治法》第二条明确规定，噪声污染是指超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。该法针对不同类型噪声制定差异化防治措施：如社会生活噪声方面，禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭，限制公共场所娱乐健身活动的时段和音量;建筑施工噪声方面，明确夜间施工需公示证明并与居民协商补偿标准;交通运输噪声方面，要求铁路机车在市区敏感区域实施限制鸣笛管理。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十八条则针对社会生活噪声扰民行为设定具体处罚标准：违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定，经基层劝阻、调解无效继续干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。该条款通过提高处罚上限，强化对严重噪声扰民行为的震慑。
《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条将生活安宁权纳入隐私权保护范围，明确自然人享有保持生活安宁的权利。如果噪声扰民行为导致他人精神损害或财产损失，受害者可依据民法典要求停止侵害、排除妨碍、赔偿损失，形成公法处罚与私法救济的双重保障。
《城市区域环境噪声标准》对不同功能区的噪声限值作出具体规定，如居住、文教机关为主的区域昼间不超过55分贝、夜间不超过45分贝。这些标准为噪声污染认定提供量化依据，确保执法公正性。