发送或公开100张他人的照片，绝对属于违法行为。这种行为首先直接侵犯了当事人的肖像权和隐私权。根据法律规定，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。
发送100张照片，意味着对当事人形象的持续性、大规模曝光，这已经超出了“合理使用”的范畴。如果这些照片是在当事人不知情的情况下拍摄的，或者属于当事人不愿公开的私密生活照，那么这种行为还同时构成了对隐私权的严重侵害。
照片的数量在这里是一个加重情节。仅仅发送一张照片可能只是普通的民事侵权，但一次性发送100张，往往会被执法机关认定为具有主观恶意，或者造成了较为恶劣的影响。
这种行为不仅干扰了当事人的正常生活安宁，还可能导致当事人在社交圈中遭受非议、误解甚至网络暴力。法律对于这种大规模泄露他人信息的行为持零容忍态度，无论你是否从中获利，只要未经同意且造成了损害，违法性质就已经确立。
如果这100张照片中包含当事人的裸照、私密部位照片或其他涉及性内容的图片，性质就完全变了。这不再仅仅是侵犯个人权益的问题，而是触犯了刑法，涉嫌传播淫秽物品罪。
根据相关司法解释，利用网络传播淫秽图片达到一定数量，就达到了刑事立案的标准。即使数量未达到刑事立案的门槛，这种行为也违反了治安管理处罚法，属于传播淫秽信息的违法行为，会受到拘留和罚款的处罚。
法律依据：
《民法典》第一千零一十九条规定，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。
《民法典》第一千零三十二条规定，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
《刑法》第三百六十四条规定，传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
发送他人照片需要承担的法律责任主要分为民事责任、行政责任和刑事责任三个层级。
首先是民事责任，这是最基础的。侵权人必须立即停止侵害，删除已发布的照片，并在相应的范围内公开赔礼道歉，以消除影响、恢复名誉。如果因为你的行为导致当事人遭受了精神痛苦，比如抑郁、焦虑，或者导致其工作丢失、名誉受损，你还需要赔偿相应的经济损失和精神损害抚慰金。
其次是行政责任，这通常适用于尚未构成犯罪但已经扰乱社会秩序或侵犯他人权益的情形。根据治安管理处罚法的规定，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。如果你发送的照片涉及淫秽内容，处罚会更重，可能面临十日以上十五日以下拘留，并处三千元以下罚款。
最严重的后果是刑事责任。如果发送的照片被认定为淫秽物品，且数量较大(如达到立案标准)或造成恶劣社会影响，将构成传播淫秽物品罪，面临二年以下有期徒刑、拘役或者管制。如果是为了牟利而发送，比如出售这些照片，则构成传播淫秽物品牟利罪，最高可判处无期徒刑。
另外，如果这些照片属于公民个人信息(如包含身份证号、住址等)，且情节严重，还可能构成侵犯公民个人信息罪，面临三年以下有期徒刑。
法律依据：
《治安管理处罚法》第四十二条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
《治安管理处罚法》第六十八条规定，制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。