从法律职权上讲，12315作为市场监管部门设立的消费者维权渠道，其核心职能是组织调解，并不具备直接强制商家退款的权力。当消费者拨打12315或在全国12315平台投诉后，市场监管部门会依据相关程序，搭建一个沟通平台，促使消费者与经营者进行协商。
如果商家自愿同意退款，双方可以达成调解协议;如果商家态度强硬拒绝调解，或者双方无法达成一致，12315无权直接命令商家把钱退给你，调解程序也会随之终止。
虽然12315不能直接强制划扣商家的资金，但这并不代表它毫无威慑力。市场监管部门在处理投诉的过程中，如果发现商家存在虚假宣传、价格欺诈、销售不合格商品等违法行为，可以依法对其进行行政处罚，比如责令改正、没收违法所得甚至处以罚款。
消费者主张退款的权利本质上属于民事权利。根据法律规定，当事人一方不履行合同义务或者履行不符合约定的，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。12315促成的调解协议具有民事合同效力，受法律保护。
如果商家在调解中承诺退款但事后反悔，消费者可以凭借调解协议向人民法院提起诉讼，请求判令其履行协议内容。此时，强制执行的权力就转移到了司法机关手中。
如果调解失败，消费者想要强制商家退款，必须通过司法途径解决。消费者可以向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，获得生效判决后，如果商家仍不履行，就可以申请法院强制执行。
法院拥有查询、冻结、划扣被执行人财产等强制手段，这才是真正能从法律层面强制商家退款的“终极武器”。因此，12315是维权的前置高效渠道，而司法诉讼则是强制退款的最终保障。
引用法条：
《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》规定，市场监督管理部门在调解消费者权益争议时，应当遵循双方自愿原则。如果经营者明确拒绝调解，或者在调解过程中双方无法达成一致意见，市场监督管理部门应当终止调解，并告知投诉人可以通过仲裁、诉讼等其他法定途径维护自身合法权益。
养生馆、美容院等预付式消费场所，最怕的投诉往往不是普通的消费纠纷，而是直击其经营资质和资金命脉的专项举报。这类商家最怕卫生健康部门(可拨打12320公共卫生热线)的介入。
如果养生馆在提供服务时涉及医疗美容项目却没有取得《医疗机构执业许可证》，或者操作人员没有医师资质，这就涉嫌非法行医。一旦卫生部门查实，面临的将是停业整顿和巨额罚款，为了息事宁人，商家通常会迅速退款。
养生馆同样非常忌惮市场监管部门对其预付卡资金违规的查处。根据相关法律规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。
目前各地对单用途商业预付卡的监管越来越严，如果养生馆没有进行资金存管或存在违规发卡行为，市场监管部门的预付卡监管科室可以直接对其施压，要求其退还消费者的预付款。
此外，养生馆还非常害怕被投诉虚假宣传和欺诈消费。如果商家在宣传时夸大功效，比如宣称服务能“包治百病”“根治慢性病”，或者隐瞒服务潜在风险诱导消费者办卡充值，这就构成了欺诈。
根据消费者权益保护法，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，不仅要退款，还可能面临退一赔三的惩罚性赔偿。面对这种可能导致巨额赔偿的投诉，商家往往会选择优先解决退款问题以消除隐患。
引用法条：
《消费者权益保护法》第五十三条规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。