老房子拆了重新建的流程因地区(城市或农村)而异，以下是常见流程。
1. 城市地区
业主意愿统一：由业主委员会或社区居委会召集业主大会，就是否拆建、拆建方案、资金筹措等事项进行表决，需达到专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主同意(具体比例依地方政策)。
提交申请：向街道办事处或乡镇人民政府提交业主联合申请，附上业主签名、拆建方案、资金筹措方案等材料。
部门审批：街道办事处初审后，上报区(县)住房和城乡建设局(住建局)。住建局协调自然资源局(规划审批)、发展和改革局(立项审批)、财政局(资金审核)等部门联合审查，核发《建设工程规划许可证》。
施工许可：工程规模较大，需到住建部门办理《建筑工程施工许可证》。
施工与验收：按审批图纸施工，完工后申请竣工验收，验收合格后办理产权登记变更。
2. 农村地区
申请准备：建房户到所在乡(镇)国土资源管理所领取申请表，提供户口本、身份证、原土地使用证、房屋照片等材料，签署建新宅退老宅承诺书。
村委会审核：经村民小组讨论同意，村委会审核材料并签署意见，公示7天，接受村民监督。
乡镇审批：乡镇人民政府实地踏勘，审核房屋位置、面积、层数等，发放《乡村建设规划许可证》。
施工与验收：施工队需有资质(三层以下可请有工匠证的施工队，三层以上需有建筑公司资质)，完工后半年内申请验收，验收合格后更新不动产登记信息。
房屋被鉴定为C级或D级危房，可边修边补手续，但不得趁机扩大面积或改变用途。
特殊区域(如风景区、水源保护区、历史文化名村)的翻建需额外审批，标准更严。
城市户籍子女继承农村农房，一般不可翻建，只能维修加固。
可提前咨询当地街道办、住建局或乡镇政府，获取最新政策及材料清单。
不批的原因最常见的是资格认定问题。很多老人拿着独立户口本申请翻建，但按照地方宅基地保障资格认定办法，有子女的独居老人不能单独分户，必须和子女合户后才能申请。这不是乡镇政府故意刁难，而是政策明文规定。解决办法是让子女出具合户居住承诺，合并计算宅基地面积。
规划限制。如果老房子位于历史文化街区保护范围、风景名胜区或者生态红线内，翻建受到严格限制。历史文化街区核心保护范围内一般只允许原址、原面积、原高度翻建，连外观材质都有要求。这种情况下不是完全不批，而是只能按照三原原则翻建，不能扩建升层。
邻居不签字。翻建涉及扩建、升楼或者新增开窗的，必须征求相邻利害关系人意见。邻居以影响采光、通风、通行等理由不同意，审批就无法通过。遇到这种情况只能调整设计方案，把扩建部分取消，按照原面积原高度申报，或者和邻居协商达成书面补偿协议。
乡镇政府收到申请后既不批准也不答复，或者口头拒绝不出具书面决定，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。根据《村民委员会组织法》第36条，乡镇政府对村委会不履行法定义务的行为有责令改正的法定职责。镇政府以村民自治为由不管的，法院可以判决其限期履职。
根据《行政复议法》第69条规定，公民认为行政机关不履行法定职责的，可以申请行政复议。对复议决定不服的，可以依照《行政诉讼法》向法院起诉。《行政诉讼法》第47条规定，行政机关收到申请后两个月内不答复的，公民可以向法院提起诉讼。
区分房子是什么时候建的。1987年《土地管理法》实施之前建成的老房子，虽然没有办过用地手续，但属于历史遗留问题，不能简单认定为违法建筑。2008年《城乡规划法》实施之前建成的房屋，当时还没有规划许可制度，同样不能按照现在的标准一刀切认定为违建。这类老房子翻建时可以通过村委会开具权属证明来补办手续。
看违建严重程度。没有取得乡村建设规划许可证就开建，或者建出来的房子和许可证内容完全不符，这属于程序性违法。根据《城乡规划法》第64条，先要判断能不能采取改正措施消除影响。如果超占面积不大、不违反规划强制性内容，可以限期改正并处罚款，不一定要拆除。只有无法采取改正措施的，才会限期拆除。
强拆必须走完法定程序。合法的强拆流程是：乡镇政府责令停止建设、限期改正、当事人逾期不改正，才能组织拆除。这一套程序走下来，必须出具书面决定、告知陈述申辩权利、公告强拆事项。村委会没有执法权，不能自行组织拆违。夜间拆除、节假日突击拆除、未预留诉讼期限的程序违法，可以申请国家赔偿。
2020年7月全国农村乱占耕地建房问题整治以来，国家对新增违法用地实行零容忍。2020年以后在耕地上新建的无证自建房，或者审批明确不批之后强行抢建的，基本上面临即查即拆的后果，没有补办手续的空间。历史遗留老房子相对安全，但新建违建风险极大。
根据《城乡规划法》第64条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照许可证规定建设的，由主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施的限期改正并处造价5%到10%罚款。无法改正的限期拆除，不能拆除的没收实物并处造价10%以下罚款。第65条规定，乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证的，由乡镇政府责令停止建设、限期改正，逾期不改正的可以拆除。