公共配套设施产权归属需结合规划用途、建设成本分摊等因素综合判定。开发商投资建设但计入公摊面积的设施通常归全体业主共有，未计入公摊且未明确约定的设施可能归开发商所有。公共配套设施能否办理产权证取决于其是否符合独立使用条件及规划用途，符合条件的可依法申请登记。