先拍摄后备案”在我国现行法律框架下属于明确的违法行为。
根据《中华人民共和国电影产业促进法》第十三条的明确规定：“拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案。”法律条文中“拟摄制”一词清晰地界定了备案的时间节点必须在摄制行为发生之前，而“应当”则表明这是一项强制性的法定义务，而非可以选择性履行的程序。
备案审查不仅是国家电影主管部门防范非法电影(如危害国家安全、破坏民族团结等内容)产生的重要监管手段，也是保障投资方权益、确保影片后续能顺利获取公映许可的前置关卡。对于违反该规定擅自从事电影摄制活动的行为，《电影产业促进法》第四十七条设定了严厉的处罚措施：由县级以上人民政府电影主管部门予以取缔，没收电影片和违法所得以及从事违法活动的专用工具、设备;若违法所得在五万元以上，将并处违法所得五倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。
这意味着，“先拍后备”不仅会导致影片因程序违法而彻底失去获取《电影公映许可证》的资格，面临无法上映的“见光死”结局，制作方还将承担巨大的经济损失与法律制裁。
电影在正式拍摄前，必须严格履行一系列法定的立项与备案手续。
首先，制片方必须具备合法的主体资格，即持有《摄制电影许可证》的电影制片单位，或者为拍摄单部影片而申请领取《摄制电影片许可证(单片)》的影视文化单位。在具备主体资格后，制片方需向国家电影局或省级电影主管部门提交电影剧本(梗概)的备案申请。
根据规定，申请备案通常需要提供不少于1000字的剧情梗概、制片单位的营业执照复印件、资金证明以及编剧的授权书等基础材料。如果影片涉及重大题材，或者主要人物和情节涉及国家安全、外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人等特殊内容，备案要求将更为严格。
此类特殊题材影片不仅需要提交完整的电影文学剧本，还必须按规定报送省级或中央、国家机关相关主管部门进行协审，并出具相应的审读意见。
只有在剧本梗概或剧本通过审查，且主管部门出具备案证明文件或颁发批准文件后，影片才具备了合法的“出生证明”，制片方方可依法开展后续的拍摄与制作活动。