广州市人民政府印发广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要的通知

广州市人民政府印发广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要的通知 各区、县级市政府，市府直属各单位，驻穗各有关单位： 《广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要》经第12届21次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二00四年一月八日 广州市创建 市人民政府印发广州市创建国家模范城市规划纲要的通知 各区、县级市政府，市府直属各单位，驻穗各有关单位：
《广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要》经第12届21次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年一月八日
广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要
目录
导言
一、我市创建国家环境保护模范城市的基础与优势
（一）城市区位与环境优势
（二）经济实力与发展优势
（三）城市建设基础与优势
（四）环境保护基础与优势
二、创建国家环境保护模范城市可行性分析
（一）申报国家环境保护模范城市基本条件分析
（二）创建国家环境保护模范城市指标分析
三、创建国家环境保护模范城市总体目标和主要任务
（一）总体目标
（二）主要任务
四、创建国家环境保护模范城市综合效益分析
（一）有利于增强城市综合竞争力
（二）主要污染物排放总量得到进一步削减
（三）环境面貌和环境质量明显改善
五、创建国家环境保护模范城市工作机制和保障措施
（一）建立“创模”的工作运行机制
（二）实施“创模”专项目标责任制
（三）加大环境保护和建设的资金投入
（四）加强环境法制建设，加大执法监督力度
（五）营造“创模”的氛围和声势，发动社会公众参与
附表一：创建国家环境保护模范城市基本条件及预期目标（略）
附表二：创建国家环境保护模范城市指标现状及预期目标（略）
附表三：创建国家环境保护模范城市主要环境建设项目（略）
导言
《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》提出“要建成若干个经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的示范城市”的目标，按照国家环保总局的工作部署，创建国家环境保护模范城市的活动得到了国内众多城市的积极响应。近年来，全国已有32个国家环保模范城市（含两个城区）脱颖而出，其中包括我省的珠海、中山、汕头、深圳、惠州等市。目前，仍有60多个城市正在积极开展创建国家环境保护模范城市工作。
根据《广东省环境保护“十五”计划》关于“继续深化城市环境综合整治和积极创建国家环境保护模范城市，‘十五’期间要创建若干个国家环境保护模范城市”的要求，以及《广东省“十五”期间创建国家环境保护模范城市计划》（粤环函〔2001〕697号）的安排，市政府将我市创建国家环境保护模范城市的申报时间定为2004年（穗府办函〔2001〕91号）。
创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”）是推进我市可持续发展的重要举措，是我市全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化和提高城市综合竞争力的重要步骤，是进一步提升城市品位和改善城市形象的迫切需要，也是我市城市建设和环境保护事业的一项标志性工程。“创模”着眼于改善城市面貌、提高人民群众的生活质量，是一项政府牵头、部门落实、全市联动、公众参与的民心工程。
作为一个拥有千万人口、历史悠久的特大城市、老工业城市和历史文化名城，广州“创模”在全国具有重要的示范意义。近年来，我市不断加大城市环境综合整治力度，城市建设与管理取得了令人瞩目的可喜成就，城市环境综合整治定量考核（以下简称“城考”）连续三年取得好成绩，先后获得“迎‘九运’城市基础设施建设及环境综合整治特别奖”、“中国人居环境范例奖”、“广东省文明城市”、“国际花园城市”和联合国“改善人居环境最佳范例（迪拜）奖”等称号和奖项，为“创模”奠定了坚实基础。
按照省委、省政府的要求，全市人民在市委、市政府的正确领导下，与时俱进，加快现代化大都市的建设步伐，力争到2005年上半年建成国家环境保护模范城市，实现全国特大型城市创建国家环境保护模范城市“零”的突破，并形成一个以广州为中心，由深圳、珠海、中山、惠州等城市组成的珠江三角洲环保模范城市群，意义重大。
一、我市创建国家环境保护模范城市的基础与优势
1998年实施城市建设与管理“一年一小变、三年一中变、到2010年一大变”以来，我市围绕建设最适宜创业发展和生活居住的现代化城市的目标，在“云山珠水”的基础上，明确了“南拓、北优、东进、西联”的城广州市人民政府印发广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要的通知 各区、县级市政府，市府直属各单位，驻穗各有关单位：
《广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要》经第12届21次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年一月八日
广州市创建国家环境保护模范城市规划纲要
目录
导言
一、我市创建国家环境保护模范城市的基础与优势
（一）城市区位与环境优势
（二）经济实力与发展优势
（三）城市建设基础与优势
（四）环境保护基础与优势
二、创建国家环境保护模范城市可行性分析
（一）申报国家环境保护模范城市基本条件分析
（二）创建国家环境保护模范城市指标分析
三、创建国家环境保护模范城市总体目标和主要任务
（一）总体目标
（二）主要任务
四、创建国家环境保护模范城市综合效益分析
（一）有利于增强城市综合竞争力
（二）主要污染物排放总量得到进一步削减
（三）环境面貌和环境质量明显改善
五、创建国家环境保护模范城市工作机制和保障措施
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