16周岁，特殊行业单位在经过审批的情况下可以低于16周岁。
禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。
没到法定年龄算童工吗?
劳动法规定，年满十六周岁未满十八周岁的劳动者是未成年工，雇佣未成年工时需要提前到劳动部门报备，而年满16周岁以下的是童工，用人单位雇佣童工的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 根据《劳动法》 第五十八条国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。 未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。 第九十四条用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
雇佣童工的处罚是什么?
《劳动法》规定：凡用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的，从重处罚;用人单位在规定期限内仍不改正的，将按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准给予处罚，并吊销营业执照或撤销民办非企业单位登记。