单纯借钱不还不属于公安机关管辖范围。出借人应通过协商、调解或向法院提起民事诉讼解决。警方不会因债务未还而立案，除非有证据证明借款行为本身涉嫌刑事犯罪。
如果借款人从一开始就没有还款意图，采用编造虚假理由、伪造身份或提供虚假担保等方式骗取钱财，且金额达到当地诈骗罪立案标准，即可报警。全国多数地区将“数额较大”起点设为三千元，部分经济发达地区提高至五千元或一万元。
立案与否不只看金额，更看重主观目的和行为手段。即使金额超过标准，如果无法证明对方具有非法占有目的，仍属于民事纠纷。警方会审查聊天记录、借条内容、资金用途等，判断是否存在欺骗情节。
出借人报警时需提供完整证据链，包括转账凭证、沟通记录、对方失联或挥霍资金的迹象等。如果公安机关初查认为不构成犯罪，会出具不予立案通知书，此时可凭此文书向法院起诉。
《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可根据本地区经济发展状况，在三千元至一万元以上确定具体数额标准。
亲属间借贷同样遵循诈骗罪认定规则。亲情关系不能成为免除刑事责任的理由，也不能自动排除诈骗嫌疑。关键仍在于借款时是否存在欺骗行为和非法占有目的。
如果亲属以家人重病、投资急需等虚假理由借款，实际用于赌博、挥霍或转移财产，且金额达标，完全可能构成诈骗。不能因为是亲戚就默认其有还款意愿，法律平等对待所有主体。
实践中，亲属借贷往往缺乏书面协议，导致举证困难。但这不影响定性，只要能通过银行流水、录音、证人证言等证明欺骗事实，依然可报案。警方不会仅因双方是亲属就拒绝受理。
但也要警惕将家庭内部经济纠纷误报为刑事案件。如果借款理由真实，只是后期因失业、亏损等客观原因无力偿还，即便拖延多年，也属于民事范畴。此时应通过家庭协商或民事诉讼解决。
《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，依法追究刑事责任。诈骗罪的成立必须具备非法占有目的、虚构事实或隐瞒真相、被害人基于错误认识处分财产、造成财产损失四个要件，亲属关系不影响该构成要件的判断。
跨国借贷原则上仍按民事纠纷处理。如果同学在境外借款后失联，国内警方通常难以立案，因犯罪行为地或结果地不在境内，管辖权受限。此类情况建议通过国际司法协助或民事诉讼途径解决。
但如果借款行为发生在国内，比如对方当时在国内就读或居住，使用国内联系方式借款并收款，之后出境逃避债务，且符合诈骗构成要件，国内公安机关可依法立案侦查。
金额标准仍参照本地诈骗罪起刑点。即使对方已移居国外，只要犯罪行为完成于国内，且证据充分，警方有权立案。后续可通过国际刑警组织或外交渠道尝试追逃，但执行难度较大。
出借人应保留所有境内交易和沟通证据。如果资金通过国内银行或支付平台转出，更能强化管辖依据。若借款全程发生在境外，则不属于国内刑事管辖范围，只能考虑在当地起诉或放弃追偿。
《刑法》第六条规定，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。