这种行为绝对犯法，且性质可能非常严重。根据行为人的目的不同，其面临的法律定性也会有所区别。如果对方是以非法占有为目的，利用照片作为筹码向你索要钱财，这就构成了敲诈勒索。
无论照片内容是否私密，只要利用了你的恐惧心理索取财物，就触犯了刑法。这种行为不仅侵犯了财产权，更严重侵害了你的人身权利，是法律严厉打击的对象。
如果对方并非为了钱财，而是为了发泄不满、报复或者强迫你与其发生关系，这种行为同样违法。以散布隐私照片相要挟，干扰你的正常生活，属于违反治安管理的行为。警方可以依法对行为人进行行政拘留。
如果照片内容涉及裸露等私密信息，对方的威胁行为还涉嫌侮辱罪。一旦照片被公开传播，后果将更加严重，行为人还可能触犯传播淫秽物品罪，面临更严厉的刑事处罚。
从民事责任的角度来看，这种行为严重侵犯了你的隐私权和名誉权。法律明确规定，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
对方拿着你的照片进行威胁，本身就是一种侵扰私人生活安宁的行为。即便没有造成实质性的经济损失，你也可以向法院提起民事诉讼，要求对方停止侵害、赔礼道歉，并赔偿精神损害抚慰金。
法律依据
《刑法》第二百七十四条：敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
《民法典》第一千零三十二条：自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
拿照片威胁完全可以立案，但具体是刑事立案还是治安立案，取决于情节的严重程度和涉案金额。如果对方索要的金额达到了“数额较大”的标准，或者属于多次敲诈勒索，公安机关必须刑事立案。
对于受害者来说，刑事立案是追回损失、惩治罪犯最有力的途径。一旦立案，对方将面临牢狱之灾，这种威慑力通常能迫使其停止侵害并退赔。
如果对方没有索要财物，或者金额很小，达不到刑事立案标准，警方依然会受理并进行治安立案。根据治安管理相关法律，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全，以及多次发送淫秽、侮辱、恐吓信息干扰他人正常生活的，都可以处以拘留和罚款。
虽然这不属于刑事犯罪，但行政处罚会留下违法记录，对行为人的工作和生活也会产生重大影响。警方的介入能有效制止对方的骚扰行为，保护你的人身安全。
在报案时，证据的完整性至关重要。你需要提供对方发送的威胁信息、聊天记录、通话录音以及对方的账号信息等。这些证据能直接证明威胁行为的存在以及行为人的身份。
还有一种特殊情况，如果对方已经将照片发布到网络上，这就不仅仅是威胁，而是实质性的侵害。此时，案件性质会升级为侮辱罪或传播淫秽物品罪。
这种情况下，无论是否索要财物，警方都应当立案侦查。网络传播造成的影响难以消除，警方的快速介入可以责令网络平台删除相关内容，阻断传播链条，最大程度减少对你的伤害。
法律依据
《治安管理处罚法》第四十二条：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
《刑法》第二百四十六条：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。