股东会的表决比例并非“一刀切”，而是根据决议事项的重要程度分为普通决议和特别决议。对于一般的经营决策，法律要求的门槛相对较低，旨在保证公司的决策效率。
而对于关乎公司根基的重大事项，法律设定了更高的门槛，以确保决策的审慎和多数股东的意愿。这种双层表决机制，既兼顾了效率，又保障了公平和安全。
对于有限责任公司而言，表决权的计算基础通常是股东的“出资比例”，除非公司章程另有规定。这意味着，持股越多，话语权越大。股东会作出普通决议，应当经代表过半数表决权的股东通过。
对于股份有限公司，表决权的计算基础是股东持有的“股份数”，实行“一股一票”原则。股东大会作出普通决议，应当经出席会议的股东所持表决权过半数通过。
无论是有限责任公司还是股份有限公司，普通决议的适用范围都非常广泛。这包括审议批准董事会的报告、监事会的报告、公司的年度财务预算方案和决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案，以及选举和更换非由职工代表担任的董事、监事并决定其报酬等。
公司章程可以在法律规定的最低标准之上，设定更高的表决比例。这种约定是合法有效的，体现了公司自治的原则。股东在制定或修改章程时，应当充分运用这一权利，根据公司的人合性或资合性特点，设计最适合自己的表决机制，以避免未来的僵局。
要理解“多少人可以决定”，首先必须厘清有限责任公司和股份有限公司在表决权计算上的根本差异。有限责任公司更强调“人合”属性，其决议通过通常基于全体股东的表决权总和。而股份有限公司是典型的“资合”公司，其决议通过基于出席会议的股东所持股份。
在有限责任公司中，普通决议需要代表全体股东过半数表决权通过。这意味着，即使部分股东不参加会议，计算分母依然是100%的表决权。如果大股东持股比例超过50%，他实际上可以单方面决定普通事项。如果股权分散，则需要多个股东联合才能达到过半数。
对于特别决议，则需要代表全体股东三分之二以上表决权通过，这通常要求大股东必须有足够的持股比例，或者必须争取到其他股东的支持。
在股份有限公司中，普通决议需要经出席会议的股东所持表决权过半数通过。这意味着，如果大量中小股东缺席，大股东只需要较少的股份数就能控制会议结果。例如，如果只有持有30%股份的股东出席会议，那么只需要15.1%的股份支持就能通过决议。
特别决议的门槛则高得多，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。这同样适用于股份有限公司。这一高门槛旨在防止大股东滥用资本多数决原则，损害公司和中小股东的利益。
此外，股东可以委托代理人出席股东会会议，代理人在授权范围内行使表决权。这使得表决权的行使更加灵活。股东如果无法亲自参会，可以通过签署授权委托书，委托他人代为投票。
是的，在特定情况下，股东大会的表决权必须达到三分之二以上。这被称为“特别决议”，是针对公司最重大事项设定的最高决策门槛。法律强制要求这些事项必须获得绝大多数股东的支持，以确保决策的慎重和稳定，防止因少数股东的意志而轻易改变公司的根本结构。
必须经代表三分之二以上表决权通过的特别事项主要包括以下几类：修改公司章程、增加或者减少注册资本、公司合并、分立、解散以及变更公司形式。这七类事项被称为“公司七大变”，每一项都直接关系到公司的生死存亡和股东的根本利益。
对于有限责任公司，这“三分之二”是指代表全体股东表决权的三分之二。这是一个非常高的比例，意味着即使持股60%的大股东，也无法单方面通过特别决议，必须争取到其他股东的支持。
对于股份有限公司，这“三分之二”是指经出席会议的股东所持表决权的三分之二。虽然计算基数不同，但其保护中小股东的意图是一致的。
如果中小股东认为某项特别决议将损害其利益，他们可以通过积极参会并投反对票来阻止决议通过。如果出席会议的股东中，反对票超过了三分之一，该决议就无法通过。
除了上述法定事项，公司章程还可以约定将其他事项列为特别决议事项，同样适用三分之二以上的表决规则。例如，公司可以规定对外提供重大担保、进行重大投资等事项也需要三分之二以上通过。