刑事责任
1.非法行医罪:未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
情节严重认定:包括造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,或使用假药、劣药足以严重危害人体健康,以及非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后再次非法行医等情形。
2.妨害药品管理罪:违反药品管理法规,明知是未取得药品相关批准证明文件的毒性注射剂药品而予以销售或使用,足以严重危害他人身体健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
行政处罚
1.机构无证执业:未取得医疗机构执业许可证擅自执业的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动,没收违法所得和药品、医疗器械,并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,按一万元计算。
2.人员无证行医:未注册取得医师执业证书从事医师执业活动的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动,没收违法所得和药品、医疗器械,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,按一万元计算。
执行力度:对于未取得《医师资格证》擅自注射“肉毒素”的行为,卫健局可依法作出没收药品器械和违法所得,并处罚款50000元等行政处罚,同时责令立即停止非法执业活动。
民事赔偿
1.侵权责任:因非法美容注射导致他人人身受到伤害,注射人员需要承担相应的侵权责任,赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。
2.致残或死亡赔偿:造成残疾的,还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金;造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金,且违法所得的一切财物应当予以追缴或者责令退赔。
1.公安机关侦查
收集证据:包括就诊记录、收费凭证、药品器械、证人证言、视频资料等,以确认是否存在非法行医行为及情节严重程度。
确定嫌疑人身份、行医经历、违法所得等。
2.移送检察院审查起诉
若证据确凿、犯罪事实清楚,公安机关将案件移送检察机关。
检察院可决定起诉、退回补充侦查或不起诉。
3.法院审理与判决
法院依法开庭审理,根据《刑法》第336条量刑:
情节严重:处三年以下有期徒刑、拘役或管制,并处或单处罚金;
严重损害就诊人身体健康:处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
造成就诊人死亡:处十年以上有期徒刑,并处罚金。
4.附带民事赔偿
受害者可提起附带民事诉讼,要求赔偿医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、丧葬费等。
若涉及消费欺诈(如虚假宣传),还可依据《消费者权益保护法》主张三倍赔偿。
非法医美调查中如果找不到当事人,行政机关依然可以依法进行处罚。法律设计了完善的程序来应对当事人逃避执法的情况。
首先,执法人员会尝试通过当事人预留的地址、身份证住址等进行直接送达或邮寄送达。如果多次前往上述地址均未找到当事人,且无法通过电话联系,行政机关可以认定当事人下落不明,从而启动公告送达程序。
公告送达是法律赋予行政机关在特殊情况下的一种送达方式。行政机关可以在政府网站、报纸等媒体上发布公告,将行政处罚事先告知书或行政处罚决定书的内容向社会公开。自公告发布之日起,经过三十日,即视为送达。
在公告送达之前,行政机关必须穷尽其他送达方式并留存证据。这些证据证明了行政机关已经履行了法定的查找义务。如果缺乏这些前置程序直接公告,可能会导致行政处罚程序违法,从而在后续的行政复议或诉讼中被撤销。
对于公告期满后仍不履行的当事人,后果将更加严重。除了面临罚款本金外,还可能被加处罚款。更重要的是,行政机关会申请法院强制执行。法院在执行阶段会查询当事人的银行账户、车辆、房产等财产信息,一旦发现可供执行的财产,将直接划扣或拍卖。