外卖平台推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》针对行业痛点,从多个方面制定了新规。
1. 在商户管理上,强化主体责任落实。
入驻审核环节,要求商户提供带有门店定位的“一镜到底”视频,平台据此核验定位信息与证照一致性,还细化门脸照、环境照等要求,审核通过后标注“堂食”字样。
2. 运营管理方面,平台要公示商户有效经营资质,出现客诉集中等情况需核实并采取措施,每月抽查商户信息比例不少于5%。同时推进“互联网 + 明厨亮灶”,鼓励平台为商户提供支持。
3. 在收费与促销行为上,规范竞争秩序。明确平台收费项目为技术服务费、配送服务费和推广服务费三类,要求平台提供真实完整结算明细。
促销活动成本由平台自行承担,不得转嫁给商户或配送员,不得强制商户参与促销,保障商户自主定价权,对未参与促销的商户不得限制流量。
4. 在配送员权益保障上,提出合理确定劳动时间,限定每天接单时长原则上不超过8小时,连续接单超4小时发出疲劳提示,20分钟内停止推送订单。
合理设置接单量,保障配送员休息权,法定节假日、恶劣天气等发放补贴,不将扣款作为处罚方式,还要求完善职业培训体系、探索多元保障方式。
虽然《外卖平台服务管理基本要求》是推荐性国家标准,并非强制性标准,但从多个层面来看,外卖平台遵循该标准十分必要。
1. 从法律层面,该标准对现有法律法规和监管要求进行细化和补充,涉及《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等。外卖平台遵循标准,能更好地落实法律义务,避免法律风险。
2. 从行业健康发展角度,当前外卖行业存在“幽灵外卖”、非理性竞争等问题,影响行业整体形象和可持续发展。
遵循标准,规范商户管理、收费与促销行为、保障配送员权益等,能营造公平有序的市场竞争环境,提升行业整体服务质量,推动行业从“流量驱动”转向“服务驱动”。
3. 从社会监督角度,标准要求平台建立完善消费者权益保护体系,畅通投诉举报与异议反馈渠道,主动接受社会监督。
遵循标准能增强消费者对平台的信任,提升消费者满意度,促进外卖行业与消费者和谐共生。
而且,市场监管部门会扎实推进标准宣贯工作,引导外卖行业主动以标准要求规范自身行为,对于不遵循标准且造成不良影响的企业,可能会面临舆论压力和监管部门的重点关注。