【安全风险抵押】关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知
发布文号:
白山市人民政府办公室关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知
白山政办发3号
市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵
押金征收使用管理暂行规定》已经市政府同意，现转发给你
们，请认真贯彻执行。
附件：
白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金
征收使用管理暂行规定
(市安监局二○○三年十二月十二日)
为加强非煤矿山企业的安全生产管理，增强非煤矿山企
业的安全意识，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中
华人民共和国矿山安全法》的有关规定，自2004年1月1日起
在全市井工开采非煤矿山企业实施安全风险抵押金制度。具
体征收使用管理规定如下：
一、缴纳范围及标准
(一)凡是在白山市辖区内井工开采的各类非煤矿山企
业，具备安全生产条件并经非煤矿山安全整治验收合格的均
需缴纳安全风险抵押金。
(二)按照矿种不同，规模不同，安全风险责任不同，
缴纳金额不同的原则，安全风险抵押金缴纳标准暂定为：
金矿：年采矿石量1万吨(含1万吨)以下缴纳1万元;
年采矿石量1万吨以上缴纳3万元。
铁矿：年采矿石量0.5万吨(含0.5万吨)以下缴纳0.2
万元;年采矿石量0.5万吨以上，2万吨(含2万吨)以下缴
纳1万元;年采矿石量2万吨以上，5万吨(含5万吨)以下缴
纳2万元;年采矿石量5万吨以上缴纳3万元。
硅藻土矿和高岭石矿：年采矿石量0.5万吨(含0.5万
吨)以下缴纳0.3万元;年采矿石量0.5万吨以上，1万吨
(含1万吨)以下缴纳0.6万元;年采矿石量1万吨以上，3万
吨(含3万吨)以下缴纳1万元;年采矿石量3万吨以上缴纳2
万元。
石膏矿和白云岩矿：年采矿石量0.5万吨(含0.5万吨)
以下缴纳0.2万元;年采矿石量0.5万吨以上，1万吨(含1万
吨)以下缴纳0.4万元;年采矿石量1万吨以上，2万吨(含2
万吨)以下缴纳0.6万元;年采矿石量2万吨以上缴纳1万
元。
其他各类井工开采的金属(如铜、锰、铅、锌等)矿山
缴纳标准参照铁矿执行，非金属矿山缴纳标准参照石膏矿和
白云岩矿执行。
(三)矿山企业年采矿石量依据设计能力确定，或由
市、县两级安全生产监管部门根据办矿审批资料及其它资料
核定。
二、缴纳办法
(一)市直所属各类所有制形式井工开采非煤矿山企业
安全风险抵押金由市安监局收取。县(市)区所属各种所有
制形式井工开采的非煤矿山企业安全风险抵押金由县级安全
生产监管部门收取。
(二)县级安全生产监管部门收取的安全风险抵押金10%
上缴市安监局，90%留存。
(三)每年1月份为各井工开采非煤矿山企业缴纳当年安
全风险抵押金时间。逾期不缴超过3个月者，给予一定的处
罚。
三、管理及使用办法
(一)市、县两级安全生产监管部门收取的安全风险抵
押金必须实行专户专储、专款专用。
(二)每年年末，市、县对非煤矿山企业就年初下达的
安全生产目标的完成情况进行考核。对完成安全生产目标的
非煤矿山企业，安全风险抵押金可转为下一年度，不再重新
缴纳;对未完成工作目标的非煤矿山企业，市、县两级安全
生产监管部门分别按得分比例进行扣缴，低于应得分值50%
的，扣缴全部安全风险抵押金;同时市安监局对县级安全生
产监管部门进行考核，完成的予以奖励，未完成的将从县级
上缴的安全风险抵押金中扣缴，具体奖励、扣缴办法另行规
定。
(三)井工开采的非煤矿山企业，年内发生1人重伤事故
的，扣缴风险抵押金缴纳额的20%;发生2人重伤事故的，扣
缴40%;发生3人重伤事故的，扣缴60%;发生4人重伤事故
的，扣缴80%;发生5人重伤事故的，扣缴全部风险抵押金。
年内发生1人死亡事故的，扣缴风险抵押金缴纳额的50%;发
生2人死亡事故的，扣缴全部风险抵押金。
伤亡事故的调查处理及经济处罚依照国家有关规定执
行。
(四)井工开采的非煤矿山企业缴纳安全风险抵押金
后，因发生各类事故或因目标考核不合格而被扣缴的风险抵
押金数额，必须在3个月内足额补缴，逾期不缴、超过6个月
以上者，加倍缴纳。
(五)井工开采的非煤矿山企业因政策性和经营性原因
关闭时，缴纳的风险抵押金全部返还企业;因违法、违规或
其他原因被取缔的，缴纳的风险抵押金一律不予返还。
(六)市、县两级安全生产监管部门扣缴的风险抵押金
主要用于以下几个方面：
1.市县两级安全生产监管部门用于非煤矿山企业安全
生产抢险救灾;
2.表彰奖励在安全生产监管工作中表现突出的先进个
人和安全生产工作取得优异成绩的非煤矿山企业;
3.补充安全生产培训经费;
4.完善安监技术装备。
(七)县级安全生产监管部门每年要定期向同级人民政
府和市安监局报告安全风险抵押金的收缴和管理使用情况。
(八)本规定由市安监局负责解释。