发布谣言或不实内容的处理，将按照先处置、再调查、后追责的流程逐步推进，根据谣言的性质、传播范围、造成的危害后果不同，对应不同的责任追究方式，每一步流程均有明确的法律依据支撑，具体步骤如下：
一、初步处置，制止谣言扩散
如果发布的是网络谣言，网络信息内容服务平台会根据《网络信息内容生态治理规定》第九条、第二十一条规定，履行审核、巡查职责，及时处置谣言信息，采取删除、屏蔽、下架等措施，防止谣言进一步传播，同时向相关部门报告;对于非网络谣言，相关部门发现后会第一时间责令发布者停止发布，删除不实内容，消除初步不良影响。
二、调查核实，固定相关证据
相关部门会对谣言内容、发布主体、传播范围、造成的危害后果进行全面调查，核实谣言的真实性，固定发布记录、传播痕迹等相关证据，明确发布者的责任，区分谣言是否侵害他人合法权益、是否扰乱公共秩序以及情节轻重。
三、分类追责，依法作出处理
根据调查结果，结合不同情形依法追究责任，分为3种情况：
1.行政处理
发布谣言或不实内容，尚未构成犯罪但扰乱公共秩序的，会被公安机关依法给予治安处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条第一项规定，故意散布谣言，谎报险情、疫情、灾情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款。
2.民事处理
发布谣言或不实内容侵害他人名誉权的，应当承担停止侵害、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等民事责任，根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条规定，民事主体享有名誉权，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权，如果造成他人财产损失，还需赔偿相应损失，损失数额根据实际受损情况确定。
3.刑事处理
《中华人民共和国刑法》及相关司法解释规定，发布谣言或不实内容，情节严重构成犯罪的，会被依法追究刑事责任，判处相应的刑罚。
四、后续监管，巩固处置效果
相关部门会对处置情况进行跟踪，督促发布者履行相关责任，彻底消除谣言造成的不良影响，同时加强对相关领域的监管，防范类似谣言再次发布传播。
发布谣言并非单一类型的违法行为，根据谣言内容、传播范围和危害后果，主要属于民事违法行为、行政违法行为，情节严重的会构成刑事违法行为，不同类型的违法行为对应不同的法律依据和责任承担方式。
一、民事违法行为
发布谣言侵害他人名誉权、隐私权等民事权利的，属于民事违法行为，适用《中华人民共和国民法典》相关规定。这种违法行为的核心是侵害了自然人或法人的合法民事权益，无论是否造成严重社会影响，只要实施了编造、散布虚假信息侵害他人合法权益的行为，就构成民事违法，需承担相应的民事责任。
二、行政违法行为
发布谣言扰乱公共秩序、扰乱市场秩序，尚未构成犯罪的，属于行政违法行为，主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《网络信息内容生态治理规定》进行处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条明确规定了散布谣言扰乱公共秩序的处罚标准，《网络信息内容生态治理规定》第六条、第二十一条明确禁止散布谣言，扰乱经济秩序和社会秩序的行为。
三、刑事违法行为
发布谣言情节严重，触犯《中华人民共和国刑法》相关规定的，构成刑事违法行为，需承担刑事责任。
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，以寻衅滋事罪定罪处罚;捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，情节严重的，以诽谤罪定罪处罚。
综上所述，发布谣言或不实内容看似是小事，实则可能触犯法律，承担民事、行政甚至刑事责任。相关法律对谣言的打击力度持续加大，希望大家坚守法律底线，不编造、不传播谣言，共同维护清朗的网络环境和良好的社会秩序。