设置楼体广告，首要面临的是行政许可的门槛。法律明确规定，在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品或设置大型户外广告，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或行政审批部门的同意。这属于行政许可事项，申请人需要提交包括营业执照、场地使用证明、彩色效果图、安全承诺书以及设计方案等一系列材料。
审批的核心依据是当地的户外广告设置规划。每个地区的城市管理部门都会制定详细的专项规划，规定了哪些区域可以设置广告，哪些区域是禁设区。如果申请的楼体位于这些禁设区域，无论广告内容多么合法，审批机关都不会予以批准。
除了行政层面的审批，楼体广告的设置还必须符合技术规范和安全标准。申请材料中通常要求包含详细的结构设计图、施工图纸以及施工企业的资质证明。
这是因为楼体广告往往涉及高空作业和钢结构安装，直接关系到公共安全。审批部门会重点审查广告设施是否危及建筑物结构安全，是否影响消防通道和逃生窗口，以及是否会造成光污染或噪声污染。对于电子显示屏类广告，其亮度、开启时间都有严格限制，以免干扰居民正常生活。
对于临时性的楼体广告，如为了举办庆典、促销活动而设置的条幅或巨幅海报，同样需要办理审批手续。虽然这类广告存续时间短，但依然属于户外广告管理的范畴。申请人通常需要提前几个工作日提出申请，且设置期限最长一般不超过三个月。
法律依据：
《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定，大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条规定，单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。
楼体广告的合法性是一个复合概念，仅仅获得行政批准并不意味着万事大吉。合法的楼体广告必须同时满足“行政合规”与“民事合规”两个层面的要求。在行政层面，必须持有有效的户外广告设置许可证，且实际设置的位置、规格、形式与审批内容完全一致。
在民事层面，楼体广告的合法性来源于对建筑物外立面使用权的合法获取。建筑物的外墙属于全体业主共有(除非有明确产权界定)，因此，要在楼体上设置广告，必须获得建筑物所有权人或业主委员会的书面同意。
如果广告公司或租户未经业主同意，擅自利用大楼外墙发布广告牟利，这构成了对业主共有权的侵犯。业主有权要求拆除广告并赔偿损失，这种情况下，即便有政府的审批文件，该广告在民事权利上也是站不住脚的。
此外，楼体广告的内容合法性也是判定其是否合法的关键一环。广告内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。如果广告内容涉及虚假宣传、违背社会公德，或者发布了法律禁止的烟草广告等，即便设施本身经过审批，该广告行为依然是违法的。
最后，楼体广告的合法性还受到相邻权的限制。根据法律规定，设置广告不得妨碍相邻权人的通风、采光、日照和通行等合法权益。如果楼体广告遮挡了周边住户的窗户，或者反光造成严重的光污染，影响了邻居的正常生活，受害方有权依据民法典提起民事诉讼，要求排除妨害。
法律依据：
《民法典》第二百七十一条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
《民法典》第二百七十二条规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。