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退休人员返聘最新规定2026是怎样的

大律师网 2026-06-04    100人已阅读
导读:2026年7月1日起,人力资源社会保障部等五部门联合出台的超龄劳动者基本权益保障暂行规定正式施行,这是我国首部专门保障超龄劳动者权益的规章。新规明确用人单位必须与超龄劳动者签订书面用工协议,工资不得低于当地最低标准,且必须为其缴纳工伤保险。

一、退休人员返聘最新规定2026是怎样的

  2026年7月1日起施行的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》,彻底改变了退休返聘长期处于法律灰色地带的局面。新规明确适用范围为男性年满60周岁、女性年满50周岁(女干部55周岁),已达到或超过法定退休年龄但仍与用人单位建立用工关系并提供劳动的人员。包括已经超过法定退休年龄被企业返聘的人员,以及符合规定提前退休后又被招用的人员。弹性延迟退休期间的劳动者不适用该规定,继续按劳动合同法等执行。

  新规要求用人单位必须与超龄劳动者订立书面用工协议,协议中要写明工作期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社保、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等内容。用人单位不能再像过去那样只靠口头承诺就让退休人员上岗,所有条款必须落到纸面上。

  在工资保障方面,新规划定了明确底线。用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准,必须以货币形式按月支付,不能用实物、购物卡、有价证券代替,也不能克扣或无故拖欠。安排加班的,要遵守劳动法关于加班时间和加班工资的规定,原则上不安排超龄劳动者加班。

  工伤保障是这次新规最大的亮点之一。新规明确用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费,个人不缴纳。超龄劳动者因工作原因受伤或患职业病,按规定进行工伤认定、劳动能力鉴定,享受相应工伤保障待遇。过去企业认为"人家退休了不用缴社保"的做法,从此有了明确的法律约束。

  新规还对劳动安全作出了要求。用人单位要根据超龄劳动者的身体情况安排合适的岗位和强度,不得安排其从事危害身心健康的危险作业,还要做好安全生产和职业卫生的培训教育。发生权益争议的,纳入劳动争议调解仲裁程序和劳动监察范围,超龄劳动者可以依法投诉、申请调解仲裁。

二、退休人员返聘工资要交个税吗

  退休人员返聘取得的工资需要缴纳个人所得税,但具体按哪个税目缴纳,取决于返聘的形式和是否符合再任职条件。根据《中华人民共和国个人所得税法》第四条第七款的规定,按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费免征个人所得税。也就是说,退休人员领取的养老金本身是免税的。

  根据《国家税务总局关于个人兼职和退休人员再任职取得收入如何计算征收个人所得税问题的批复》,退休人员再任职取得的收入,在减除费用扣除标准后,按工资、薪金所得应税项目缴纳个人所得税。再任职需要同时满足三个条件:一是与用人单位签订一年以上劳动合同(协议),存在长期或连续的雇用关系;二是因事假、病假、休假等原因不能正常出勤时,仍享受固定或基本工资收入;三是职务晋升、职称评定等由用人单位负责组织。

  符合再任职条件的退休人员,其返聘工资按工资、薪金所得缴纳个税,可以适用专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出。年度汇算时,这部分收入需要并入综合所得计算。

  不符合再任职条件的退休人员,如以兼职形式返聘或从事临时性工作,其收入按劳务报酬所得缴纳个人所得税。根据《国家税务总局关于离退休人员取得单位发放离退休工资以外奖金补贴征收个人所得税的批复》,离退休人员从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物,不属于免税的退休费、离休费、离休生活补助费,应在减除费用扣除标准后,按工资、薪金所得应税项目缴纳个人所得税。

  根据《国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告》,企业因雇用返聘离退休人员所实际发生的费用,应区分为工资薪金支出和职工福利费支出,按企业所得税法规定在企业所得税前扣除。其中属于工资薪金支出的,准予计入企业工资薪金总额的基数。

三、退休人员返聘被辞退如何赔偿

  退休返聘人员被辞退有无赔偿,核心要看双方签订的返聘协议怎么约定。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,退休返聘人员与用人单位建立的是劳务关系,而非劳动关系,不适用《劳动合同法》中关于经济补偿的规定。劳务关系受民法调整,双方的权利义务主要由协议确定。

  如果返聘协议中明确约定了解除协议时用人单位需支付赔偿,那么被辞退时就按协议约定执行。比如协议约定公司提前终止协议需支付一定月数的工资作为补偿,或者约定辞退需支付一定数额的违约金,用人单位就必须履行。协议有约定从约定,这是处理此类争议最直接的依据。

  如果返聘协议未约定赔偿事宜,一般情况下用人单位辞退退休返聘人员无需支付经济补偿。因为劳务关系不像劳动关系那样有法定的补偿标准,双方的权利义务完全取决于协议内容。协议没有写明赔偿条款,用人单位就没有法定的补偿义务。

  不过,根据《中华人民共和国民法典》关于违约责任的规定,如果用人单位存在违约行为给退休返聘人员造成了实际损失,返聘人员可以要求用人单位赔偿损失。比如用人单位未按协议提供工作条件导致返聘人员无法正常工作并产生经济损失,或者未提前通知就突然辞退导致返聘人员产生额外费用,这些情况下返聘人员都可以主张赔偿。

  根据《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》,因劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障发生争议的,按照劳动争议调解仲裁法处理。也就是说,2026年7月1日之后,退休返聘人员在这些方面的争议有了更明确的维权路径。遇到被辞退的情况,返聘人员应先查看返聘协议中的解除条款,与单位协商不成的,可以通过调解、仲裁或向法院起诉等方式解决。

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